Стандарт организации СТО 11-2024
"РЕГЛАМЕНТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"
Утверждён приказом Генерального директора ООО СЦТДЭ "ДИАСИБ" № 152/1-од от 02.05.2024.
Содержание:
- Область применения
- Нормативные ссылки
- Общие положения
- Объекты негосударственной экспертизы
- Сроки предоставления услуги
- Предоставление документов для проведения негосударственной экспертизы
- Отказ в приеме документов на проведение негосударственной экспертизы
- Порядок проведения работ
- Отказ в предоставлении услуги
- Результат предоставления негосударственной экспертизы
- Повторное проведение негосударственной экспертизы
- Эксперты
- Реестр выданных заключений, дело негосударственной экспертизы
- Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
Приложения:
А. Заявление
Б. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги
В. Образец выдачи замечаний и ответов на замечания
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий регламент устанавливает общие требования к срокам и порядку проведения негосударственной экспертизы проектной документации. Настоящий регламент распространяется на Общество с ограниченной ответственностью Сибирский центр технической диагностики и экспертизы «ДИАСИБ» (ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ»), которая осуществляет деятельность по негосударственной экспертизе на основании свидетельства об аккредитации.
Место нахождения: 630078, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 16/1, офис 12
Часы работы: понедельник-пятница с 8-30 до 17-30.
Официальный сайт размещен в сети Интернет по адресу: : www.diasib.org.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Деятельность по предоставлению негосударственной экспертизы проектной документации осуществляется в рамках законодательных и нормативных документов: Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; Постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 278 «Правила принятия решений о признании проектной документации типовой проектной документацией, признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями»; Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»; Приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»; Приказом Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»; Приказом Минстроя России от 22.02.2018 N 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов» и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность организаций по проведению негосударственной экспертизы, а также настоящим Регламентом.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящий регламент устанавливает порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
3.2. Негосударственная экспертиза проводится по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации (далее - заявитель).
3.3. Объектом негосударственной экспертизы являются все разделы проектной документации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат представлению для проведения экспертизы.
3.4. Негосударственная экспертиза осуществляется на основании договора между заявителем и экспертной организацией, заключенного в соответствии с гражданским законодательством.
3.5. Негосударственная экспертиза проводится:
а) в случае, если имеется совокупность следующих обстоятельств:
проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы является обязательным;
проектная документация и инженерные изыскания выполнены в целях строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, которые не указаны в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принято решение о проведении негосударственной экспертизы;
б) в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на негосударственную экспертизу;
в) в случае принятия заявителем в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о проведении экспертного сопровождения.
3.6. Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации: требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
4. ОБЪЕКТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В соответствии со статьей 49 часть 1 Градостроительного кодекса негосударственной экспертизе подлежит проектная документация на любые объекты, за исключением предусмотренных к рассмотрению только государственной экспертизой, а так же перечисленных в частях 2, 3 и 3.3 той же статьи, с учетом п. 3.5 б) настоящего регламента.
5. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
5.1. Срок проведения негосударственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 42 рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика.
5.2. Срок предоставления негосударственной услуги исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета.
6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
6.1. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации в экспертную организацию представляются в электронном виде на e-mail организации mail@diasib.org или e-mail ответственного исполнителя:
а) заявление о проведении негосударственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу (наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта, сноса), сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства (при наличии), номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории); в отношении сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства) указанные сведения включаются в отношении каждого объекта капитального строительства;
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - физического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика - юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, а в случае если застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
сведения об источнике финансирования;
б) проектная документация;
в) копия задания на проектирование;
г) результаты инженерных изысканий с заключением государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора должны быть оговорены специально;
е) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации, действительная на дату передачи проектной документации застройщику (техническому заказчику).
6.2. Расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации должны представляться заявителем в 3-дневный срок после получения соответствующего запроса.
6.3. Проектная документация, а также иные документы, необходимые для проведения негосударственной экспертизы проектной документации, представляются в форме электронных документов с использованием официального сайта экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом:
а) документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи»;
б) по формату документы должны соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации.
6.4. Проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
6.5. Для проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках экспертного сопровождения (далее - оценка соответствия в рамках экспертного сопровождения), представляются:
а) часть проектной документации, в которую внесены изменения;
б) справка с описанием изменений, внесенных в проектную документацию;
в) задание застройщика или технического заказчика на проектирование (в случае внесения в него изменений);
г) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации, действительная на дату передачи измененной проектной документации застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему подготовку проектной документации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования), а также документ, подтверждающий передачу проектной документации застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему подготовку проектной документации.
7. ОТКАЗ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
7.1. Предоставленная проектная документация подлежат возврату заявителю без рассмотрения в том случае, если они должны рассматриваться только государственной экспертизой.
7.2. Основаниями для отказа в принятии проектной документации, представленной на негосударственную экспертизу, являются:
а) отсутствие в проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации в соответствии с требованиями, установленными Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) представление не всех документов, указанных в пункте 6.1 настоящего регламента, необходимых для проведения негосударственной экспертизы;
г) подготовка проектной документации, представленной на негосударственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
д) при представлении документов в форме электронных документов их несоответствия требованиям, п. 6.5 а), б) настоящего регламента.
7.3. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения негосударственной услуги, также являются:
- отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени застройщика, заказчика.
- представление недействительных документов и (или) документов, утративших силу.
7.4. При возврате представленных для проведения негосударственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы) заявителю.
В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на негосударственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.
7.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения негосударственной экспертизы, в течение 15 дней со дня получения заказчиком документации уведомления о необходимости оплаты, экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов.
7.6. Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации), необходимых для получения негосударственной услуги, оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа в форме и порядке, указанном в заявлении.
7.7. Документ, содержащий отказ в приеме заявления, подписывается уполномоченным должностным лицом.
7.8. Основаниями для отказа в выдаче заключения негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения являются:
а) представление заявления неуполномоченным лицом;
б) отсутствие положительного заключения (положительных заключений), выданного по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, с учетом которого необходима выдача заключения негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;
в) указание в заявлении о выдаче заключения негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения недостоверных сведений в отношении изменений проектной документации, с учетом которых необходима выдача такого заключения.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
8.1. Прием и регистрация заявления.
8.1.1. При приеме заявлений и комплектов документов от заявителей сотрудники секретариата:
- регистрируют заявление в журнале регистрации.
8.1.2. При проверке комплектности документов ответственные сотрудники отдела экспертизы:
- проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением на предоставление негосударственной услуги, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов. При неправильном оформлении заявления, некомплектности представленных заявителем документов и в случае обращения за оказанием негосударственной услуги ненадлежащего лица в принятии документов отказывается в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящего регламента.
- осуществляют проверку комплектности документов в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов. Срок проведения проверки в отношении сложных объектов не должен превышать 10 рабочих дней.
- представляют (направляют) заявителю проект договора в течение 3 дней с расчетом размера платы за проведение негосударственной экспертизы либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения экспертизы, либо возвращают указанные документы без рассмотрения.
- в случае принятия документов оформляют дело негосударственной экспертизы (в электронном виде) и в однодневный срок с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета передают документацию для проведения экспертизы.
8.1.3. При проведении негосударственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, в предоставлении негосударственной услуги отказывается.
8.1.4. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги оформляется в порядке, установленном разделе 7 настоящего регламента. Форма решения приведена в Приложении Б к настоящему регламенту.
8.2. Проверка документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.
8.2.1. Материалы поступают в отдел после их регистрации в установленном порядке.
Начальник отдела определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения негосударственной экспертизы.
8.2.2. Ответственный исполнитель в 3-дневный срок со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2009 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
8.2.3. При наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель определяет:
- сложность объекта негосударственной экспертизы;
- срок проведения негосударственной экспертизы (в соответствии с разделом 5 настоящего регламента).
- количество привлекаемых экспертов;
- стоимость проведения негосударственной экспертизы
8.2.4. После проверки комплектности представленных материалов и определения стоимости проведения негосударственной экспертизы ответственный исполнитель подготавливает уведомление заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты экспертизы в течение 10 дней со дня получения уведомления с приложением счета на оплату и сметы расходов.
8.2.5. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:
а) предмет договора;
б) срок проведения негосударственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим регламентом;
в) размер платы за проведение негосударственной экспертизы;
г) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения негосударственной экспертизы;
д) порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения негосударственной экспертизы;
е) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;
ж) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на негосударственную экспертизу.
8.2.6. Ответственный исполнитель направляет проект договора одним или несколькими из нижеследующих согласованным сторонами способов:
- на e-mail организации или e-mail ответственного исполнителя со стороны Заявителя;
- на почтовый адрес Заявителя;
- через систему обмена ЭДО: Диадок (оператор АО «ПФ «СКБ-Контур») – при наличии у Заявителя такой возможности.
8.2.7. Ответственный исполнитель со стороны Заявителя направляет подписанный и согласованный сторонами договор одним или несколькими из нижеследующих согласованным сторонами способов:
- на e-mail mail@diasib.org и e-mail ответственного исполнителя;
- на почтовый адрес 630078, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 16/1, офис 12;
- через систему обмена ЭДО: Диадок (оператор АО «ПФ «СКБ-Контур») – при наличии у Заявителя такой возможности – подписанный ЭЦП руководителя или уполномоченного лица.
8.3. Проведение экспертизы.
8.3.1. Проведение негосударственной экспертизы начинается после возврата заявителем в ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» экземпляра договора в соответствии с пунктом 8.2.7 Регламента, проект которого был ему направлен в соответствии с пунктом 8.2.6 Регламента, и внесения заявителем платы за проведение негосударственной экспертизы в соответствии с условиями указанного договора.
8.3.2. При проведении негосударственной экспертизы могут заключаться дополнительные соглашения к договору на проведение негосударственной экспертизы. Допускается договорное снижение или увеличение стоимости работ по проведению негосударственной экспертизы по соглашению сторон.
8.3.3. ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» вправе, без согласования с Заявителем, привлекать на договорной основе к проведению работ по Договору любые организации (учреждения), а также специалистов, по своему усмотрению.
8.3.4 Ответственный исполнитель направляет проектную документацию экспертам, для проведения экспертизы.
8.3.5 При выявлении экспертами в разделах проектной документации при проведении негосударственной экспертизы недостатков (замечаний), эксперты направляют ответственному исполнителю данные замечания по форме Приложения В (столбец 2 ) данного регламента.
8.3.6 При наличии в разделах проектной документации недостатков (замечаний), Ответственный исполнитель направляет на e-mail ответственного исполнителя Заявителя замечания по форме Приложения В (столбец 2) данного регламента по всем разделам проектной документации имеющих замечания.
8.3.7 По согласованию сторон, Замечания могут направляться по отдельности по каждому разделу проектной документации по мере их поступления от экспертов.
8.3.8 При проведении негосударственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию при этом:
a) Ответы на замечания экспертизы принимаются в виде письма, имеющего реквизиты в виде исходящего номера и даты на e-mail: mail@diasib.org. и ответственного исполнителя.
b) В ответах на замечания экспертизы следует по каждому пункту указать: «замечание принято» с комментариями о внесенных изменениях в проектную документацию или: «замечание не принято» с соответствующим обоснованием.
c) Оформлять ответы в виде таблицы Приложения В данного регламента (столбец 3 или 5 ).
d) Снятие замечаний возможно только при представлении исправленной проектной документации или соответствующих документов по замечаниям экспертизы.
8.3.9 В случае необходимости пояснения сделанных экспертом замечаний, Заявитель в праве обратиться к эксперту за разъяснениями. Ответственный исполнитель предоставляет контактные данные эксперта и назначает дату и время проведения таких разъяснений.
8.3.10 При направлении замечаний по разделам проектной документации по отдельности по каждому разделу проектной документации по мере их поступления от экспертов в соответствии с п. 8.3.7, возможны дополнительные замечания при рассмотрении смежных разделов.
8.3.11 При рассмотрении ответов на замечания, эксперты направляют ответственному исполнителю данные замечания по форме Приложения В (столбец 4 ) данного регламента с пометкой принято или формулирует повторные замечания.
8.3.12 При наличии повторных замечаний, Ответственный исполнитель направляет на e-mail ответственного исполнителя Заявителя замечания по форме Приложения В (столбец 4) данного регламента.
8.3.13 При наличии повторных замечаний, Ответственный исполнитель Заявителя направляет ответы замечания по форме Приложения В (столбец 5) данного регламента в соответствии с п. 8.3.8 Регламента.
8.3.14 Документы, представленные заявителем в целях устранения выявленных замечаний , если таковые представлены позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения негосударственной экспертизы, СЦТДЭ «ДИАСИБ» вправе не рассматривать.
8.3.15 Процесс снятия замечаний завершается в случае направления экспертом ответственному исполнителю локального заключения по форме Приложения Г данного регламента.
8.3.16 После получения всех локальных заключений, а так же документов в соответствии с п. 6.1 данного Регламента подписанных ЭЦП Заявителя, ответственный исполнитель формирует Заключение в формате xml в соответствии с требованиями законодательства и раздела 10 данного Регламента.
9. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
9.1. Основаниями для отказа в предоставлении негосударственной экспертизы является невозможность устранить выявленные недостатки, которые не позволяют сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов, требованиям к содержанию разделов проектной документации или если заявитель в процессе проведения негосударственной экспертизы в установленный срок выявленные недостатки не устранил.
9.2. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа способом, указанным в заявлении.
9.3. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги подписывается генеральным директором экспертной организации ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» или уполномоченным лицом.
10. РЕЗУЛЬТАТ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
10.1. Результатом предоставления услуги является Заключение негосударственной экспертизы или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заключение негосударственной экспертизы содержит выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение экспертизы, требованиям технических регламентов, в т.ч. санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности и требованиям по содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии законодательством .
10.2 Заключение негосударственной экспертизы готовится в соответствии с требованиями законодательства и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и участвовавшими в проведении негосударственной экспертизы, и утверждается руководителем организации по проведению негосударственной экспертизы или уполномоченным им лицом.. Заключение негосударственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении негосударственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем организации по проведению негосударственной экспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.
Эксперт проводит негосударственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения негосударственной экспертизы по направлению (направлениям) деятельности, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).
ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» в целях исполнения требований законодательства вносит в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗ) сведения о заключениях экспертизы проектной документации, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации.
Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в ЕГРЗ, до включения в ЕГРЗ сведений о таком заключении.
Выдача заключения негосударственной экспертизы осуществляется в электронной форме.
10.3 В случае выдачи заключения экспертизы также в виде документа на бумажном носителе (если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре о проведении государственной экспертизы), данная графа в тексте заключения экспертизы подлежит заполнению экспертной организацией на основании сведений о номере заключения экспертизы, включенных в электронный документ.
10.4 Отрицательное заключение экспертизы может быть обжаловано в установленном законом порядке.
11. ПОВТОРНОЕ ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
11.1. Проектная документация может быть направлена повторно (2 и более раза) на негосударственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении негосударственной экспертизы.
Повторная негосударственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
11.2. Экспертной оценке при проведении повторной негосударственной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена экспертиза.
В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) негосударственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты негосударственной экспертизы, экспертной оценке может быть подвергнута представленная проектная документация в полном объеме.
11.3 При проведении оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения осуществляется оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение негосударственной экспертизы (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая оценку совместимости изменений, внесенных в проектную документацию, с частью проектной документацией, в которую указанные изменения не вносились.
11.4 Экспертное сопровождение начинается после заключения договора об экспертном сопровождении и представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором об экспертном сопровождении.
Оценка соответствия в рамках экспертного сопровождения начинается после представления заявителем документов, указанных в пункте 6.7 настоящего регламента, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения.
11.5 Результатом оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения является заключение, содержащее выводы о подтверждении (положительное заключение) или неподтверждении (отрицательное заключение) соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая совместимость изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации, с частью проектной документацией, в которую указанные изменения не вносились.
12. ЭКСПЕРТЫ
12.1. Исключительным правом подготовки заключений негосударственной экспертизы обладают физические лица, аттестованные в порядке, установленном Министерством регионального развития РФ, в качестве эксперта.
12.2. При проведении негосударственной экспертизы эксперт независим и обязан руководствоваться только требованиями законодательства Российской Федерации. Никто не вправе давать эксперту обязательные для исполнения указания в части выводов относительно соответствия или несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов. Эксперт негосударственной экспертизы не вправе участвовать в негосударственной экспертизе, если результаты экспертизы представляют для него имущественный или иной личный интерес, в том числе, если в подготовке проектной документации участвовал он сам или его близкие родственники (родители, супруг (супруга), дети).
12.3. Квалификационные требования к экспертам негосударственной экспертизы включают в себя:
а) требования к профессиональному образованию;
б) требования к опыту работы в соответствующей сфере деятельности;
в) требования к знанию законодательства Российской Федерации в области градостроительства, технического регулирования, обеспечения безопасности объектов капитального строительства в части, касающейся проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
13. РЕЕСТР ВЫДАННЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ, ДЕЛО НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
13.1. ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» в целях исполнения требований законодательства ведет реестр выданных заключений негосударственной экспертизы посредством ЕГРЗ, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ;
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий которого представлены на негосударственную экспертизу;
в) идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;
г) сведения о результатах негосударственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
д) дата выдачи и реквизиты заключения.
13.2. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений негосударственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому заинтересованному лицу в течение 10 (десяти) дней от даты получения ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» письменного запроса.
13.3. При проведении негосударственной экспертизы открывается дело негосударственной экспертизы в электронном виде на компьютере ответственного по договору. Дела негосударственной экспертизы относятся к архивным объектам постоянного хранения. В дело негосударственной экспертизы помещаются:
а) заявления о проведении негосударственной экспертизы (первичной или повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения негосударственной экспертизы (первичные и повторные);
д) иные связанные с проведением негосударственной экспертизы документы (копии документов), в т.ч. один экземпляр предоставляемой на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на электронном носителе.
13.4. С момента открытия и до регистрации заключения в реестре, дела экспертизы хранятся у ответственного исполнителя. По завершении экспертизы они подлежат оформлению с окончательной комплектацией состава документов и передаче в архив.
13.5. В случае утраты заключения негосударственной экспертизы Заявитель вправе получить в ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» дубликат этого заключения.
13.6. Архивирование документов по проведению негосударственной экспертизы ведется в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ».
14. ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
14.1. ООО СЦТДЭ «ДИАСИБ» в целях исполнения требований законодательства вносит в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗ):
а) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
б) сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования;
в) указанные в пункте 1 настоящей части заключения, а также проектная документация и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения.
14.2. Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, сведения о которых подлежат включению в ЕГРЗ, до включения в ЕГРЗ сведений о таком заключении.